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關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見

各縣(區(qū))人力資源和社會保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會:
現(xiàn)將省人力資源和社會保障廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省總工會轉(zhuǎn)發(fā)《人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部門〈關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見〉的通知》(川人社辦發(fā)〔2015〕49號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市實際提出如下貫徹意見,請嚴格遵照執(zhí)行 。
一、落實用人單位參保責(zé)任,擴大建筑業(yè)工傷保險參保覆蓋面 。建筑施工企業(yè)必須依法為法定退休年齡內(nèi)從事施工作業(yè)和管理的所有人員參加工傷保險,參保對象覆蓋建筑施工項目所有從業(yè)人員,包括專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農(nóng)民工 。在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的,各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為其職工繳納工傷保險費,職工發(fā)生工傷,由職工受到傷害時所在用人單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任 。
二、改進參保繳費方式,嚴格執(zhí)行建筑業(yè)工傷保險政策措施 。建設(shè)單位要在工程概算中將工傷保險費用單獨列支,作為不可競爭費,不參與競標,并在中標后30日內(nèi)由施工總承包單位一次性向生產(chǎn)經(jīng)營地工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)代繳本項目工傷保險費 。目前,尚未為職工參加工傷保險的建筑施工企業(yè),務(wù)必于2015年8月底前向建筑施工項目所在地的工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)申請參保繳費 。新建工程項目繳納工傷保險費應(yīng)從該工程項目開工之日計征,在建工程項目工傷保險費應(yīng)從該項目完成工程合同工期的時間比例進行計征,對相對固定的職工,應(yīng)按用人單位參加工傷保險,以工資總額為基數(shù)依法繳納工傷保險費;對不能按用人單位參保的職工,繳費數(shù)額按項目施工合同總造價的20%與建筑行業(yè)基準費率之積確定 。工傷保險期限原則上自繳費之日起至建設(shè)施工項目合同截止之日止,合同期內(nèi)不能竣工的工程,由總承包單位持甲乙雙方簽訂的延長工期合同,向工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)申報備案后,工傷保險期限則按合同約定延長期順延 。
三、加強實名制動態(tài)管理,做好建筑業(yè)工傷保險管理服務(wù)工作 。建筑施工企業(yè)參加工傷保險實行動態(tài)實名制,并按規(guī)定做好用工登記工作,及時與從業(yè)人員簽訂勞動合同 。在工程項目開工前,如實向工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)申報用工名冊 。建設(shè)項目施工期間如用工發(fā)生變化,應(yīng)及時通過電話、短信或電子郵件等多種方式向工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)申報人員變更名單,從業(yè)人員的工傷保險期限為該工程項目的實際從業(yè)期限;若項目提前竣工,工傷保險關(guān)系自行終止;若需延長工期的,應(yīng)提前一周報告工傷保險經(jīng)辦機構(gòu),并辦理工傷保險順延手續(xù) 。發(fā)生工傷事故,工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)要根據(jù)企業(yè)參保人員名冊,核實人員身份后按規(guī)定支付相關(guān)工傷保險待遇 。
四、明確職責(zé)任務(wù)分工,形成推動建筑業(yè)工傷保險工作的強大合力 。各級人力資源社會保障部門及其經(jīng)辦機構(gòu)要全力推進建筑施工企業(yè)參加工傷保險擴面工作,可優(yōu)先辦理參加工傷保險手續(xù),做到應(yīng)保盡保,市社保經(jīng)辦機構(gòu)要制定切實可行的參保繳費辦法,并嚴格按照《工傷保險條例》規(guī)定足額支付各項工傷保險待遇,不得采取將參保人員長期待遇改為一次性支付的辦法 。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴格執(zhí)行施工許可制度,建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時,需提交建設(shè)項目工傷保險參保證明,對未提交建設(shè)項目工傷保險參保證明的,不予核發(fā)施工許可證 。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強對建筑施工企業(yè)參加工傷保險的情況進行監(jiān)督檢查,對謊報、瞞報和遲報、漏報生產(chǎn)安全事故的有關(guān)單位和人員,要嚴格依法查處 。各級工會組織要充分發(fā)揮職能作用,加強基層組織建設(shè),通過項目工會、托管工會、聯(lián)合工會等多種形式,努力將建筑施工企業(yè)職工納入工會組織,為其提供維權(quán)依托 。

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