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廣州市保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定辦法配套文件通知政策解讀( 四 )

生活百科項(xiàng)目


（三）辦理流程 。包括申請、審查、認(rèn)定、控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整、納入規(guī)劃和計(jì)劃、規(guī)劃和用地手續(xù)辦理、項(xiàng)目建設(shè)、確權(quán)登記、項(xiàng)目運(yùn)營等九個(gè)流程 。兼顧上位政策文件的優(yōu)惠政策和實(shí)際工作的可操作性 ， 同時(shí)明確項(xiàng)目用地如與現(xiàn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃矛盾 ， 經(jīng)申報(bào)人申請 ， 由區(qū)政府組織開展控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整工作 。
（四）建設(shè)和運(yùn)營管理要求 。從建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施、配租管理、租金要求、轉(zhuǎn)讓機(jī)制五個(gè)方面對建設(shè)和運(yùn)營保障性租賃住房設(shè)定監(jiān)管要求 。
（五）支持政策 。根據(jù)國家、省、市印發(fā)保障性租賃住房支持文件 ， 從土地、規(guī)劃、財(cái)稅和金融方面給予支持 。
（六）實(shí)施時(shí)間 。通知自印發(fā)之日起施行 ， 有效期五年 。各區(qū)可結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況 ， 在《細(xì)則》基礎(chǔ)上細(xì)化完善項(xiàng)目聯(lián)合審查的具體內(nèi)容和審查方式 。
四、答疑解惑
（一）企事業(yè)單位自有存量土地如何界定？已有建筑物的土地能否申請建設(shè)保障性租賃住房？
答：企事業(yè)單位依法取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的自有存量土地（簡稱“企事業(yè)單位自有存量土地”） ， 是指企事業(yè)單位已通過辦理土地劃撥決定書、簽訂土地出讓合同（已繳清土地出讓金）或已取得國有土地使用權(quán)證等 ， 取得土地合法使用權(quán)證明文件的土地 。
自有存量土地已有建筑物的 ， 企事業(yè)單位應(yīng)先按照廣州市申請使用建設(shè)用地有關(guān)規(guī)定申請辦理用地再利用審批手續(xù)后建設(shè)保障性租賃住房 。
（二）企事業(yè)單位自有存量土地屬于產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地的 ， 如何選擇建設(shè)保障性租賃住房方式？
答：企事業(yè)單位自有存量土地屬于產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地的 ， 按《關(guān)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目配套用地新建宿舍型保障性租賃住房的實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行 ， 即作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目配套用地新建宿舍型保障性租賃住房 ， 而不適用《關(guān)于企事業(yè)單位利用自有存量土地建設(shè)保障性租賃住房的實(shí)施細(xì)則》 。
（三）企事業(yè)單位自有存量土地原為非居住用地的 ， 如何申請建設(shè)保障性租賃住房？有什么政策支持？
答：首先 ， 企事業(yè)單位自有存量土地原為非居住用地申請建設(shè)保障性租賃住房的 ， 在方案編制時(shí)應(yīng)在項(xiàng)目方案中涵蓋項(xiàng)目用地用途變更調(diào)查及論證情況；其次 ， 經(jīng)聯(lián)合審查取得項(xiàng)目認(rèn)定后 ， 經(jīng)申報(bào)人申請由屬地區(qū)政府組織開展控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整工作 ， 按程序提交市規(guī)委會(huì)審議并以市政府批復(fù)為準(zhǔn)；最后 ， 在項(xiàng)目方案批復(fù)及完成規(guī)劃調(diào)整后 ， 申報(bào)人按現(xiàn)行辦理相關(guān)用地建設(shè)、許可等手續(xù)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營 。
企事業(yè)單位變更土地用途建設(shè)保障性租賃住房 ， 土地使用年限不變 ， 按原土地使用合同的剩余年限計(jì) ， 保障性租賃住房部分不補(bǔ)繳土地價(jià)款 。
（四）企事業(yè)單位自有存量土地申請建設(shè)保障性租賃住房項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)登記有無特殊要求？
答：項(xiàng)目建成后須以棟為最小單元辦理產(chǎn)權(quán)登記 ， 房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為“保障性租賃住房” ， 需整體確權(quán)、整體轉(zhuǎn)讓 ， 不得分割登記、分割轉(zhuǎn)讓、分割抵押 ， 不得變相分割銷售 。
（五）企事業(yè)單位自有存量土地申請建設(shè)保障性租賃住房項(xiàng)目配套設(shè)施如何設(shè)置？
【廣州市保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定辦法配套文件通知政策解讀】答：企事業(yè)單位可結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需要 ， 可按其他商業(yè)服務(wù)設(shè)施建筑面積（計(jì)容）占項(xiàng)目總建筑面積（計(jì)容）的比例不應(yīng)高于5%的要求 ， 建設(shè)必要的商業(yè)配套設(shè)施并按規(guī)定繳交地價(jià) 。其他公共服務(wù)設(shè)施按《廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定》執(zhí)行 。

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