自從《中華人民共和國招標投標法》實施以來，國度有關(guān)部委以及地方的省、市先后出臺了相關(guān)的配套法例，除了國度、團體投資項目和外洋援助項目，許多外商投資和私有企業(yè)投資項目也接納招標要領(lǐng)決定項目的工程施工承包單元 。投標要領(lǐng)已經(jīng)成為絕大部門施工單元獲得工程施工任務(wù)的主要要領(lǐng) 。在多年的評標實踐中，發(fā)明一些投標單元泯滅了大量的人力、物力體例投標書，但因為沒有注意到一些要害的問題，致使投標書在評標的歷程中被認定為廢標,不但白白浪費了人力、物力，還失去了時機 。因此，制止投標書成為廢標是投標歷程中必需非常注意的問題 。
一、國度法例敷衍廢標的認定
國度計委、國度經(jīng)貿(mào)委、建造部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部聯(lián)合制訂的《評標委員會和評標要領(lǐng)暫行劃定》中，敷衍廢標的認定，有如下劃定：
第二十條 在評標歷程中，評標委員會發(fā)明投標人以他人的名義投標、勾通投標、以行賄手段謀取中標大概以其他弄虛作假要領(lǐng)投標的，該投標人的投標應(yīng)作廢標處置處罰 。
第二十一條 在評標歷程中，評標委員會發(fā)明投標人的報價明顯低于其他投標報價大概在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價大概低于其個體資本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并供給相關(guān)證明材料 。投標人不得公正說明大概不得供給相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于資本價競標，其投標應(yīng)作廢標處置處罰 。
第二十二條 投標人資格條件不切合國度有關(guān)劃定和招標文件要求的，大概拒不按照要求對投標文件舉行澄清、說明大概補正的，評標委員會可以阻擋其投標 。
第二十三條 評標委員會應(yīng)當審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng) 。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標，應(yīng)作廢標處置處罰 。
第二十五條 下列環(huán)境屬于重大偏差：
（一） 沒有按照招標文件要求供給投標保證大概所供給的投標保證有瑕疵；
（二） 投標文件沒有投標人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；
（三） 投標文件載明的招標項目完成期限凌駕招標文件劃定的期限；
（四） 明顯不切合技能規(guī)格、技能尺度的要求；
（五） 投標文件載明的貨物包裝要領(lǐng)、檢驗尺度和要領(lǐng)等不切合招標文件的要求；
（六） 投標文件附有招標人不得接受的條件；
（七） 不切合招標文件中劃定的其他實質(zhì)性要求 。
投標文件有上述情形之一的，為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，并按本劃定第二十三條劃定作廢標處置處罰 。
國度發(fā)計委、建造部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民航總局聯(lián)合制訂的《工程建造項目施工招標投標措施》中，敷衍廢標的認定，有如下劃定：
第五十條 投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：
（一） 逾期送達的大概未送達指定所在的；
（二） 未按招標文件要求密封的 。
投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后按廢標處置處罰：
（一） 無單元蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；
（二） 未按劃定的格式填寫，內(nèi)容不全或要害字跡模糊、無法辨認的；
（三） 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容差另外投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件劃定提交當選投標方案的除外 。
（四） 投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預審時紛歧致的；
（五） 未按招標文件要求提交投標保證金的；
（六） 聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方配合投標協(xié)議的 。
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