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上海市住房租賃條例新規


上海市住房租賃條例新規

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上海市住房租賃條例
(2022年11月23日上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第四十六次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了規范住房租賃行為,保障住房租賃當事人合法權益,促進住房租賃市場健康發展,根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產管理法》和其他有關法律、行政法規的規定,結合本市實際,制定本條例 。
第二條 本市行政區域內的住房租賃及其監督管理,適用本條例 。
第三條 本市踐行人民城市重要理念,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,培育和發展住房租賃市場,推動形成管理有序、服務規范、租賃關系穩定的住房租賃體系,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,滿足居民多層次的居住需求 。
第四條 本市建立健全住房租賃市區統籌、條塊結合、街鎮(鄉)負責、居村協助、行業自律的治理機制,將住房租賃活動納入基層治理范疇 。
第五條 市人民政府加強對本市住房租賃工作的領導,建立健全議事協調機制,研究、決定住房租賃工作的重大事項,統籌部署、協調和推進住房租賃相關工作 。
區人民政府落實住房租賃屬地管理責任,建立住房租賃協調推進機制,統籌推進本轄區住房租賃管理工作 。
第六條 市住房城鄉建設管理部門負責本市住房租賃工作的綜合協調 。
市房屋管理部門是本市住房租賃的行政主管部門,負責制定住房租賃相關規劃和政策,并承擔住房租賃監督管理和住房租賃經營、房地產經紀等行業管理職責 。區房屋管理部門負責本轄區住房租賃具體監督管理工作,指導街道辦事處、鄉鎮人民政府開展住房租賃相關工作 。
公安部門負責住房租賃的治安管理和人口管理工作 。
市場監管部門負責住房租賃有關市場主體登記,查處涉及住房租賃的不正當競爭、壟斷以及廣告、價格等違法行為 。
發展改革、規劃資源、農業農村、經濟信息化、財政、稅務、金融監管、民政、應急管理、城管執法、教育、人力資源社會保障、網信等部門以及消防救援機構按照各自職責,做好相關工作 。
第七條 街道辦事處、鄉鎮人民政府負責本轄區住房租賃的日常監督管理,指導居民委員會、村民委員會做好住房租賃相關工作 。
居民委員會、村民委員會依法組織居民、村民開展住房租賃相關自治活動,協助街道辦事處、鄉鎮人民政府做好住房租賃相關工作 。
第八條 本市在統籌考慮人口、產業、土地和重點發展區域的基礎上,聚焦不同群體租賃需求,合理規劃租賃住房供給規模和結構,按照職住平衡、增存并舉、布局優化、供需適配的原則,確定住房租賃發展目標、主要任務、配套措施等,并納入住房發展規劃 。
編制年度住宅用地供應計劃時,應當單列租賃住房用地供應計劃 。
第九條 本市通過新增國有建設用地和利用已有國有建設用地建設租賃住房、在新建商品住房項目中配建租賃住房、利用非居住存量房屋改建租賃住房、利用集體建設用地建設租賃住房以及將閑置住房出租等方式,多渠道增加租賃住房供給 。
第十條 市、區人民政府及其有關部門應當完善住房租賃相關政策措施,深化制度創新,加大資源統籌力度,綜合運用規劃、土地、財政、稅收、金融等政策,加大對住房租賃的支持力度 。
第十一條 本市依托“一網通辦”“一網統管”平臺,按照服務與管理相結合的原則,建立健全全市統一的住房租賃公共服務平臺(以下簡稱住房租賃平臺),充分運用信息化手段,推進數據共享,創新服務方式,提升管理效能 。

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