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中國電信邵廣祿詳解AI時代運營商面臨的機遇與挑戰

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中國電信邵廣祿詳解AI時代運營商面臨的機遇與挑戰

C114訊 12月19日消息（九九）12月18日 ， 2025通信產業大會暨第二十屆通信技術年會在北京舉行 ， 科技委主任、中國電信原總經理邵廣祿在大會主論壇做主旨報告 。

邵廣祿指出 ， 通信產業30年間發生了翻天覆地的變化：30年前用戶不足500萬 ， 現在手機總量近18億張 ， 用戶約7億戶；終端市場也完成了代際更替——曾經的、淡出視野 ， 取而代之的是、小米、vivo、OPPO等中國品牌；設備領域亦是如此 ， 、、等昔日巨頭或退出或式微 。
邵廣祿進一步指出 ， 這些變化的重要變量是技術和云計算技術的發展 。 自1994年IP技術引入中國以來 ， “就走上了一條有得有失、有喜有憂的路 。 ”“喜”的是從傳統的“電話公司”逐步為“公司” ， 憂的是基礎業務不斷被其他行業蠶食 。 “幸運的是 ， 中國運營商能夠積極發展云計算業務 ， 成為拉動其收入增長的第二曲線 。 ”
時代 ， “得”與“失”并存
邵廣祿介紹 ， IP網絡的全球性、開放性和去中心化特征 ， 使得接入對象從電話擴展到、、攝像頭、視聯網、 ， 乃至如今的終端 ， 真正實現“泛在接入” 。 這為運營商帶來前所未有的發展機遇：數據流量激增、數字化轉型加速、基礎設施（如、光纖、數據中心）成為數字經濟的基石 ， 用戶規模、營收與市值同步躍升 。
然而 ， “得”與“失”并存 。 IP化也意味著應用層的開放——運營商失去了對上層業務的控制權 。 微信、WhatsApp等即時通訊工具旁路了傳統 ， 各類APP取代了話音服務 。 如今 ， 話音和短信收入僅占運營商通信總收入的10%以下 ， 整體營收占比更是降至6%-7% 。 運營商的價值被“管道化” ， 成長性隨之放緩 。 放眼全球 ， 曾位列世界500強前20的老牌電信巨頭 ， 如今已跌出前50 ， 甚至不再是優秀畢業生的首選雇主 。
云計算時代 ， 中國運營商開辟“第二增長曲線”
進入云計算時代 ， 挑戰進一步加劇 。 云取代了運營商的會議專線系統；企業組網轉向SD-WAN等云網絡方案；更嚴峻的是 ， 頭部互聯網公司自建云——從10G、100G ， 發展到TB級、多平面、軟件定義的IP網絡 。 以國內某頭部云廠商為例 ， 其東西向流量年增速達30%-40% ， 骨干帶寬已突破3000T ， 遠超傳統運營商網絡容量 。
尤為值得關注的是國際格局的逆轉：2015年 ， 運營商使用的海纜帶寬是（Over-The-Top）企業的6倍；而到2025年 ， OTT已反超運營商3倍 ， 尤其在跨太平洋和亞太區域 ， OTT占據新增海纜容量的80%以上 。
據GSMA統計 ， 2014至2023年間 ， 全球主流運營商的復合增長率近乎為零 。 收入停滯迫使企業壓縮投資與成本 ， 形成“低增長—低投入—低創新”的負向循環 。
邵廣祿強調 ， 中國運營商是個例外 。 近年來 ， 我們保持6%-8%的收入增長 ， 利潤增速更高 ， 展現出高質量發展的態勢 。 這背后的關鍵 ， 在于堅定推進云網戰略 ， 成功開辟了“第二增長曲線”——從“網絡運營商”升級為“Network+Cloud”服務商 。
時代 ， 挑戰之中蘊藏更大機遇
站在AI革命的門檻上 ， AI將如何重塑通信產業？運營商又將面臨哪些新挑戰？邵廣祿認為主要有三方面：
第一 ， 骨干網與面臨被進一步被旁路的風險 。 “十五五”期間 ， 算力需求預計年增40% ， 云骨干網將以相近速度擴張 ， 而運營商骨干網增速僅為個位數 。 隨著云計算節點下沉至 ， 云服務商不僅構建自己的骨干網 ， 還將延伸至城域網 ， 運營商恐有退化為“純提供商”的風險 。
第二 ， 智算云競爭白熱化 ， 運營商面臨生存臨界點考驗 。 AI時代 ， 云計算升級為“智算云” 。 頭部云廠商已建成萬卡乃至十萬卡集群 ， 算力規模達百EFLOPS以上 。 衡量智算云成敗的關鍵 ， 是能否承載足夠份額的頭部/腰部大模型與智能體 。 “若運營商智算云無法達到10%-15%的市場份額‘生死線’ ， 將難以在AI云市場立足 。 ”邵廣祿說 。
第三 ， 傳統解決方案面臨AI重構 。 面向政企客戶的“網絡+云”一體化方案 ， 將被AI原生架構重新定義 。 市場格局可能洗牌 ， 運營商需主動擁抱變革 。
然而 ， 挑戰之中蘊藏更大機遇 。 邵廣祿建議運營商可以在四個方向發力：
一是AI for Network+Cloud ， 將AI深度融入網絡規劃、建設、維護、優化全生命周期 ， 提升效率與智能化水平；同時應用于客服、軟件開發、經營管理等場景 ， 降本增效 。
二是Network+Cloud for AI ， 為AI發展提供堅實底座——建設運營算力網絡、云聯網、企業專網、政務網、園區網 。 尤其要轉變思維：從公網邏輯轉向專網邏輯 ， 滿足客戶對數據主權、安全隔離、可視可管、靈活調度的定制化需求 。
三是成為AI服務商 ， 積極布局算力服務、模型服務等新賽道 。 中國運營商完全有能力也有責任成為AI生態的重要參與者 。
四是推動Net work+Cloud+AI融合賦能千行百業 ， 作為國家AI戰略的“云網智”集成服務商 ， 助力制造業、醫療、交通、能源等領域的智能化轉型 ， 為數字中國建設注入新動能 。
【中國電信邵廣祿詳解AI時代運營商面臨的機遇與挑戰】每一次科技革命都帶來經濟倍增 ， AI革命亦不例外 。 展望“十五五” ， 我國要為2035年實現中等發達國家人均GDP目標奠定基礎 ， 這意味著未來十年GDP年均增速需高于4.17% 。 作為數字中國的先導產業 ， 信息通信業必須跑出更快加速度 ， 為“十五五”發展貢獻力量 。

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