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建筑工程招標(biāo)工作中投標(biāo)書的評(píng)審技巧

知識(shí)百科

修建工程的招標(biāo)事情是選擇切合施工隊(duì)伍的歷程 。投標(biāo)書的評(píng)審事情是招標(biāo)步驟中的重要階段 。在招標(biāo)投標(biāo)法仍不夠健全，措施制約滯后的條件下，怎樣能用一種公然公正公正科學(xué)擇優(yōu)的原則，以一個(gè)公正的價(jià)錢選擇一支優(yōu)秀的施工隊(duì)伍，要害在于對(duì)投標(biāo)書舉行評(píng)審的措施與計(jì)謀 。差另外工程項(xiàng)目內(nèi)容應(yīng)該有差另外評(píng)標(biāo)要領(lǐng)、措施及審查計(jì)謀 。下面就招標(biāo)事情中對(duì)投標(biāo)書的評(píng)審本事作一些簡略闡述 。
首先，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件開端評(píng)審，審查投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)，其中有未能做到實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)單元，經(jīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)定會(huì)予以廢標(biāo)處置處罰 。經(jīng)由開端評(píng)審的投標(biāo)單元方可進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段 。
一、審查投標(biāo)價(jià)的有效性

招標(biāo)人在招標(biāo)前，首先應(yīng)該體例一個(gè)標(biāo)底，依此為參考權(quán)衡投標(biāo)價(jià)錢的高低 。操作工程量清單報(bào)價(jià)的項(xiàng)目，招標(biāo)人把預(yù)算控制價(jià)和工程量清單一起發(fā)放給報(bào)名的投標(biāo)人，這會(huì)在很大程度上約束潛在投標(biāo)人的標(biāo)價(jià)，同時(shí)淘汰審查工程資本的時(shí)間 。
（一）有效控制投標(biāo)人相互串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)
經(jīng)濟(jì)好處是投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)的基本動(dòng)力，為增大中標(biāo)幾率，邀請(qǐng)其他公司或企業(yè)“陪標(biāo)”，以增大本身的中標(biāo)幾率 。如果發(fā)明所有投報(bào)價(jià)均高于預(yù)算控制價(jià)，那么就很有團(tuán)體串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)的嫌疑 。把這次相互串標(biāo)的施工單元向上級(jí)主管單元匯報(bào)處置處罰，《招標(biāo)投標(biāo)法》也有相應(yīng)的處罰劃定：投標(biāo)人相互勾通投標(biāo)大概與招標(biāo)人勾通投標(biāo)的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款 。對(duì)單元直接賣力的主管人員和其他責(zé)任人員處單元罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款 。鼎力大肆處罰，戒備以后孕育發(fā)生此類現(xiàn)象，如果時(shí)間允許應(yīng)重新招標(biāo) 。如果時(shí)間緊，重新招標(biāo)影響工程的總體進(jìn)度，在招標(biāo)現(xiàn)場允許投標(biāo)單元在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自愿按比例舉行跌價(jià)，投標(biāo)書中的清單報(bào)價(jià)也按同比例相應(yīng)低沉 。報(bào)價(jià)公正后方可按步驟舉行評(píng)標(biāo) 。
針對(duì)大概存在的串標(biāo)圍標(biāo)行為，應(yīng)做到如下幾點(diǎn)：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)樹立防串標(biāo)、反串標(biāo)意識(shí)，全心組織每一個(gè)招標(biāo)要害，經(jīng)由招標(biāo)文件的制定，評(píng)標(biāo)措施的設(shè)置，投標(biāo)報(bào)名的資質(zhì)預(yù)審，須要時(shí)可請(qǐng)專家到場 。在政府采購的各個(gè)要害，審查，開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的組織，層層設(shè)防，不給串標(biāo)行為可乘之機(jī) 。如在招標(biāo)通告要害只管即便擴(kuò)大信息通告領(lǐng)域，讓串標(biāo)圍標(biāo)者勞而無功；在發(fā)售標(biāo)書要害，嚴(yán)格審查證書、業(yè)績?cè)蛨?bào)名條件；對(duì)投標(biāo)單元信息實(shí)行嚴(yán)格保密，讓串標(biāo)圍標(biāo)者無所適從；對(duì)技能不龐大的一般工程項(xiàng)目接納經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)；投標(biāo)保證金的收取、退付實(shí)行“投標(biāo)人帳戶對(duì)保證金帳戶”并接納電匯等要領(lǐng)等 。經(jīng)由招標(biāo)步驟設(shè)置，在確保真正的投標(biāo)人正常到場的前提下，讓勾通投標(biāo)者防不勝防，疲于應(yīng)付，來不及勾通足夠的投標(biāo)者 。在簽訂條約和操作驗(yàn)收歷程中，對(duì)串標(biāo)者要生存追究權(quán)，豈論是在投標(biāo)時(shí)孕育發(fā)生照舊其中標(biāo)后被發(fā)明，都應(yīng)仔細(xì)追究法令責(zé)任 。
（二）審查投標(biāo)價(jià)是否低于資本價(jià)
按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》和2012年2月實(shí)行的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》以及《評(píng)標(biāo)措施實(shí)施細(xì)則》中劃定：低于資本價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得中標(biāo) 。如果評(píng)標(biāo)是接納最低價(jià)中標(biāo)價(jià)法，那么很容易出現(xiàn)中標(biāo)價(jià)低于資本價(jià)的現(xiàn)象 。法令法例明確劃定，低于資本的報(bào)價(jià)應(yīng)予以廢標(biāo)處置處罰，同時(shí)輕微的制止惡意競爭的行為，但不排除有以下兩種環(huán)境 。第一，經(jīng)由事先估算，在具體施工中有大量索賠孕育發(fā)生，從中謀取好處 。經(jīng)視察如果是一個(gè)重條約、守信譽(yù)的企業(yè)，在留有足額保證金的環(huán)境下，可以讓其中標(biāo) 。第二，投標(biāo)方非常想打入這個(gè)市場，建立起本身的形象和業(yè)績后，在將來的工程中獲取好處 。否則低價(jià)中標(biāo)保質(zhì)、保量、定時(shí)完工是很有危害的，同時(shí)由于中標(biāo)價(jià)過低，造成拖延工期、“豆腐渣”工程也是屢見不鮮的，質(zhì)量失控也是現(xiàn)在備受關(guān)注的問題 。

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