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從“幼有所育”到“幼有優育”


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蔡黎曼 華南師范大學教育科學學院教授、學前教育系主任
灣區熱評
奮進新征程,建功新時代 。南都教育聯盟特設“廣東教育奮進這十年”系列評論,聯動華南師范大學教育科學學院多位專家學者,共議十年來廣東特色高質量教育體系的活力創新之路 。
人生百年,立于幼學 。國家連續實施三期學前教育行動計劃、把實現“幼有所育”置于解決民生問題之首、《“十四五”學前教育發展提升行動計劃》頒布與實施……十年來,學前教育受到了國家的高度重視 。也正是在這十年里,廣東著力構建廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系,取得了顯著的成效 。
【從“幼有所育”到“幼有優育”】十年來,廣東持續加大學前教育財政投入 。據官方報道 , 我省2018-2020年學前教育財政性經費分別達 100.99億元、125.05億元和231.95億元,年均增長 39.52% , 在各級各類教育投入中增幅最大 。2020年 , 學前教育財政投入占學前教育總投入的比例上升了 47.90%,比2018年提高了23.23%;政府對公辦園的成本分擔也逐年增加,財政投入力度的加大為我省幼兒教育進入快車道發展提供了先決條件 。
十年來,廣東學前教育資源配置逐步優化 。據廣東省教育事業統計數據,截至2021年底,全省學前教育毛入園率為104.14%,公辦幼兒園在園幼兒數占比達到51.58%,公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園占比達到86.70% 。民調顯示,“入園難”的問題在總體上已得到有效緩解 。而為進一步縮小城鄉差距,促進學前教育優質均衡發展,維護教育公平,我省堅持通過“定規范、建體系、有引領”統籌調配資源傾斜支持補短板 。廣東學前教育在短短的十年間,實現了教育資源從數量到質量的整體飛躍,從“幼有所育”穩步走向“幼有優育” 。再以廣州天河區為例:在幼兒園增量的同時,天河幼教扎實推進區域幼兒園保教質量系統提升工程,構建以增值性評價為導向的科學保教評價體系,探索以創新性機制為重點的保教質量保障體系,打出了一套“以評價為導向、以機制為保障,夯實保教基礎、孵化優秀人才”的科學保教組合拳 。
十年來,廣東幼教師資隊伍培養體系日趨完善 。高素質的幼兒教師隊伍是高質量學前教育的有力保障和關鍵支撐 。一方面,我省幼兒園教師培養規模持續擴大,全省專科層次學前教育專業開設學校從23所增加到39所,增長69.57% , 在校生人數增長了5倍多 。另一方面,我省幼兒園教師隊伍的專業能力不斷提升,據統計,截至2020年 , 全省幼兒園教師專科以上學歷達標率達99.3% 。此外 , 伴隨國培、省培等各級各類幼兒教師培訓項目的實施,教師職后培訓全覆蓋正逐步實現,這也使得教師的保教能力得到穩步提升 。
展望未來 , 我省學前教育將持續增加普惠優質資源供給,完善普惠保障機制,全面提升保教質量,努力滿足人民群眾對“幼有優育”的美好期盼,為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人奠定堅實基礎 。
總策劃:戎明昌 劉江濤 監制:李陽 統籌:尹來 游曼妮 欄目主持人:孫小鵬 撰文:蔡黎曼 曾文婕 吳宏超 受訪者供圖

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