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歐盟法規加劇挪威AI企業外流擔憂

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歐盟法規加劇挪威AI企業外流擔憂

挪威人工智能（AI）企業的外流正在加速 ， 部分原因是政府決定采用備受爭議的歐洲AI法律 ， 這進一步動搖了其本已脆弱的高科技行業 。
在歐盟委員會面臨暫停管理\"高風險\"AI系統嚴格規則的壓力時 ， 挪威正加快推進AI法律的實施計劃 。
政府宣布其目的是保持挪威法律與歐盟法律的一致性 ， 這是歐洲經濟區（EEA）協議的基本原則 ， 通過該協議 ， 來自挪威、冰島和列支敦士登的公司可以進入歐洲單一市場 。
但是 ， AI初創企業從挪威的外流 ， 由于企業家面臨的高稅負和歐盟監管負擔所促使 ， 加上挪威在實施歐洲法律時傾向于制定比歐盟本身更嚴格的規則 ， 這引發了人們對該法律將迫使更多AI公司離開的擔憂 。
挪威的AI行業受到了震動 ， Gelato作為挪威罕見的科技獨角獸企業 ， 價值10億美元 ， 宣布將遷至瑞典以逃避懲罰性稅法 。 上個月 ， 機器人公司1X ， 挪威第二大最成功的AI初創企業 ， 將遷至硅谷的原因歸咎于稅法阻礙了其雇傭最優秀外國工程師的努力 。 這發生在挪威最大的AI公司Cognite宣布遷至美國的幾個月前 ， 該公司希望在遠離歐洲緩慢、監管嚴格的市場的地方實現更快增長 。
與此同時 ， 知名AI建筑公司Consigli在夏季表示 ， 它已遷至英國 ， 希望在一個更開放創新、由快節奏商業驅動而非北歐國家惰性、裙帶關系商業網絡的地方發展 。
挪威科技商業協會Abelia的技術政策負責人英維爾德·斯特蘭德·馮·克羅說 ， 這一切都引發了對挪威擬議AI監管的擔憂：\"我們從幾家公司 ， 特別是早期階段的公司那里聽到 ， 他們正在考慮英國 ， 那里沒有AI法案的負擔 ， 監管更寬松 ， 資本獲取更容易 。 \"
\"我們擔心初創企業選擇在挪威以外的地方落戶 。 我們一直聽到的一個問題是 ， 公司在歐盟的技術監管中淹沒 。 但許多公司專注于合乎道德 ， 這樣他們可以向歐盟銷售 ， \"她說 。
代表國內外計算公司的TEK Norge高級顧問克里斯托弗·霍夫說 ， 監管壓制的恐懼已經感染了那些已經因為國家稅收制度而被迫離開的AI初創企業 。 TEK Norge擔心這可能會抑制創新 。
霍夫在TEK Norge向咨詢提交的廣泛意見書中寫道：\"我們擔心過度監管會導致不確定性 。 我們謹慎樂觀——我們需要監管 ， 但這可能走得太遠 。 \"
\"這就像GDPR的實施 ， 對失敗的恐懼比實施的意愿更大 。 對做錯事和面臨巨額罰款的恐懼阻礙了我們社會的創新和數字化 。 在退出稅實施前 ， 我們看到了商業所有者離開國家的大規模外流 。 \"
挪威利用其石油財富創造了龐大的公共部門和社會安全網 ， 這阻礙了像鄰國瑞典那樣的企業家文化的形成 ， 因為霍夫說 ， 如果你的企業失敗了 ， \"你總是可以回去在市政府找到工作\" 。
行業現實的不成熟
盡管如此 ， 挪威的兩大科技協會都支持歐盟AI法律 。 Abelia希望挪威法律盡可能與歐盟相似 ， 這樣其公司就不會被阻止向歐盟市場銷售 。 TEK Norge原則上支持AI法案 ， 霍夫說 ， 如果挪威的監管機構更多地幫助公司合規而不是罰款的話——這是上個月咨詢意見中的常見警告 。
然而 ， 與鄰國和其他富裕國家相比 ， 挪威的AI行業已經相當不成熟 。 它在知名AI公司、初創企業和投資的常見名單中都沒有排名 。 根據經合組織數據 ， 北歐AI公司的風險投資在歐洲最大經濟體中是最低的 。 即使按人均計算并與北歐鄰國比較 ， 它仍然只是其他發達經濟體的一小部分 ， 天使投資機構byFounders在1月份報告 。
【歐盟法規加劇挪威AI企業外流擔憂】挪威經濟學院（NHH）5月份的一項重要調查顯示 ， 挪威的AI行業主要由初創企業組成 ， 大公司很少 ， 專注于構建工具來幫助其他公司構建和部署AI系統 。
NHH創新學院院長、報告共同作者布拉姆·蒂默曼斯說：\"我認為AI監管在挪威不會產生太大影響 。 它沒有傳統的高科技行業 。 它沒有很多擁有核心、基礎技術的高科技公司 。 這不是挪威曾經做過的事情 。 它在已有優勢的領域快速采用 。 \"
他說 ， 挪威的大多數AI公司在石油、漁業、礦物、能源、物流和制造等關鍵國家部門開發應用系統 。 他說 ， 全球從事AI魚類監測的前15家公司中 ， 幾乎所有都是挪威公司 。 Cognite來自石油和天然氣行業 。
政府上個月宣布成立海事AI研究中心 ， 以保持其在先進航海技術方面的全球領導地位 ， 為應用工業系統、機器人、教育、藝術和\"倫理\"七個項目承諾了13億克朗（1億英鎊） 。 這些計劃是在美國領導者OpenAI宣布其首個巨大的Stargate數據基礎設施投資將在挪威的前夕出現的 。
隨著與俄羅斯在邊境和北極保護區的緊張關系加劇 ， 以及國防支出增加 ， 一家報紙報道說 ， OpenAI的數據中心將支持挪威的北約防務角色 。 該公司說 ， 它將為挪威的工業應用提供動力 ， 剩余容量向國外提供 ， 規模是OpenAI上個月與英國宣布的Stargate交易的10倍 。
就在挪威石油集團阿克成為英國數據基礎設施公司Nscale的主要投資者 ， 在歐洲歷史上\"最大\"的第二輪風險投資融資中的幾周前 。 Nscale正在建設挪威Stargate；阿克和OpenAI將擁有它 。
與此同時 ， 挪威對AI監管獲得了廣泛支持 。 丹麥工程公司Ramboll在一項被消費者監管機構稱贊的調查中說 ， 約70%的挪威人希望嚴格的AI規則 。 全國選舉重新確立了挪威工黨政府 ， 三周前主要由關于稅收政策的辯論主導 ， 反對黨右翼進步黨強烈反對這些政策 。
但進步黨的宣言也支持嚴格的AI規則 。 AI應該堅定地遵循人權和隱私原則 ， 該黨在議會公共管理委員會的代表埃倫德·維堡在一份書面聲明中說 。 他表示 ， AI可能通過大規模傳播極具說服力和操縱性的虛假信息來削弱民主并威脅言論自由 ， 并補充說挪威應該有與其盟友兼容的AI法律 。
先監管 ， 后創新
挪威的AI公司不愿意談論此事 。 但一位與挪威AI行業關系密切的知名人士說 ， 其公司在仍是初創企業時就被\"極其愚蠢\"的財富和退出稅嚇退了 。 退出稅要求離開國家的任何人繳納近40%的紙面財富稅 ， \"使得吸引全球AI公司競爭的外國人才變得不可能\" 。
當一家挪威AI公司獲得第二輪投資資金時 ， 比如那些將挪威知名初創企業估值為獨角獸或接近獨角獸的投資 ， 它使創始人有義務為其紙面股份納稅 。 這位知名人士說 ， 家庭紐帶使大多數AI初創企業留在挪威 。 但許多銷售引發歐盟嚴格規則爭議的\"高風險\"系統的公司正在考慮英國和美國 。 他們可以采用要求 ， 這樣如果他們的產品成功 ， 他們以后可以向歐洲銷售 ， 并且他們有足夠的資金來承擔合規成本 。
由于歐洲經濟區采用規則較慢 ， 挪威本可以給自己的公司這種回旋余地 ， 這位知名人士說 。 挪威AI公司將免于規則約束 ， 除非他們想向歐盟銷售 ， 但挪威計劃修改EEA協議 ， 在2026年8月AI法案爭議部分生效時立即應用 。
\"它本可以將這個特定混亂的實施推遲最多兩年 ， 讓挪威AI公司有機會在過渡期間與英國公司在同等規模上開發可行產品 。 但政府顯然不想要那樣 。 沒有人問這是否真的是一個好主意 ， \"這位知名人士說 。
科技中小企業行業協會App Association上周發布的一項調查聲稱 ， 監管在金錢、時間和阻止客戶方面花費了他們昂貴的代價 ， 英國和歐盟公司都受到\"先監管 ， 后創新\"政府的壓制 。 挪威工業機構也出現了直接的救濟呼聲 。
AkerBP首席數字官保拉·多伊爾在1月份支持Cognite時說 ， 歐洲的技術和軟件行業落后于美國 ， 因為它需要放松監管 。
Q&A
Q1：為什么挪威AI企業要離開本國？
A：主要有兩個原因：一是挪威對企業家征收高額稅負 ， 特別是近40%的退出稅 ， 使得吸引外國人才變得困難；二是歐盟AI法規帶來的監管負擔 ， 挪威還傾向于制定比歐盟更嚴格的規則 ， 增加了企業合規成本 。
Q2：挪威AI產業現狀如何？
A：挪威AI產業相對不成熟 ， 主要由初創企業組成 ， 大公司較少 。 與鄰國相比 ， 風險投資水平較低 。 不過挪威在特定領域有優勢 ， 如海事AI、魚類監測等 ， 全球前15家AI魚類監測公司幾乎都是挪威企業 。
Q3：挪威政府如何應對AI企業外流？
A：政府宣布成立海事AI研究中心 ， 投入13億克朗用于七個應用工業系統項目 。 同時 ， OpenAI將在挪威建設大型數據中心 ， 這是其首個Stargate項目 ， 規模是英國項目的10倍 ， 將支持挪威的NATO防務角色 。


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