低價競標是指在工程招投標歷程中 ， 承包商經由較低的報價 ， 擊敗其他競爭對手 ， 從而取得業主方工程項目承包權的商務活動 。
低價是指低于定額計價劃定的價錢 。現在 ， 我國定額仍接納量價合一的牢固模式 ， 但在報價上允許必然限度的浮動 ， 好比有的承包商為中標而讓利 ， 主動低沉一級取費種別 ， 等等 。
低價是相敷衍高價而言的 ， 并不必然是最低價 ， 低價大概是相對較低的同時又能為業主接受的價錢 。
低價競標不屬于不正當競爭 ， 可以低價 ， 一般回聲了企業的綜合實力和程度 ， 否則 ， 很難明白外洋承包商低于標底 30%-40%的競標現象 。
一、孕育發生低價競標的原因
1.修建市場供求關連的影響
雖然國度近幾年以來逐年加大了基礎設施的投入 ， 但畢競是漸近的和有限的 。現在全國擁有修建業企業近10萬家 ， 從業人員達4000多萬 ， 生產能力大大過剩 ， 僧多粥少 ， 引發了異常猛烈的市場競爭 ， 形成了嚴重的買方市場 ， 并且供過于求的抵牾有大概連續的存在 。從另一方面講 ， 市場競爭的加劇 ， 為業主從容擇優選擇低價高質的施工隊伍供給了條件 ， 于是 ， 要求企業降級降類、供給優惠 ， 已成為業主的普遍性要求 ， 施工企業也不得不被動地適應這種要求 。
2.市場經濟要求市場性報價
現在 ， 我國仍普遍接納以預算定額為基礎的報價體制 。這種計劃經濟條件下的造價機制 ， 由于其自身量價合一、綜合性過高、用度計取僵化 ， 還略帶有某種法定性和強制性等等的毛病 ， 越來越不適應市場的需要 ， 不得真正表現修建產物的造價 ， 倒霉于企業競爭 ， 不切合優勝劣汰的市場法則 。因此 ， 這種報價機制將逐步被弱化或轉變 ， 這就使報價孕育發生差異 ， 出現低價現象 ， 成為必然 。
3.差別條理企業的好處追求和驅動
全國施工企業眾多 ， 省、市、縣、鄉、村分別紛歧 ， 其資本核算和洽處追求各異 ， 又面臨著必然程度上開放的自由競爭的市場經濟 ， 再加之相互壓級壓價 ， 市場發育不范例 ， 從求生存謀成長的要求出發 ， 致使低價競標成為必然 。
4.施工企業市場謀劃戰略和市場占有程度差別
如果某個施工企業任務嚴重不夠 ， 它就不得不保本謀劃或微利謀劃去低價競標；縱然某個企業任務飽滿 ， 為了擴大自身的知名度和信譽 ， 去開發和占有某個領域的市場 ， 爭取后續工程 ， "放長線釣大魚" ， 它也有大概保本謀劃甚至虧本謀劃來占領市場 。低價競標其實是這些企業明智和公正的選擇 。
5.切合國人的心理學觀看法
當前 ， 建造資金的短缺現象比力普遍 ， "少費錢多服務 ， 不費錢也服務"的傳統觀看法 ， 控制和低沉工程造價的心理和愿望 ， 使業主往往傾向于低價的投標單元 。
6.有利于提高施工企業生產謀劃管理程度
有人片面強調建造市場發育不健全、不范例、不公正壓級壓價 ， 而輕忽了一個不容置疑的事實 ， 許多施工企業生產效率低 ， 浪費損耗嚴重 ， 資本居高不下 ， 謀劃管理粗放 ， 缺乏競爭力 。這即是為什么國內施工企業在外洋中標率低的原因之一 ， 也即是為什么對同樣價錢（低價）工程 ， 甲施工單元敢于承包 ， 乙施工單元不敢承攬 ， 南方施工隊伍可以干下來 ， 北方施工隊伍干不下來 。因此 ， 低價競標無疑對增強施工企業素質、裝備能力、勞動效益和謀劃管理程度 ， 提高市場競爭能力有推動和促進作用 。
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