【淺談關于建筑工程項目招標風險管理探究】摘 要：修建工程項目招標危害管理是項目招標活動中十分要害的步驟，其管理的優劣會對招標成果起著舉重若輕的作用 。本文作者基于多年敷衍項目招標危害管理的實踐履歷，從修建工程項目招標危害管理因素闡述、修建工程項目招標危害管理的措施等方面舉行了淺析，以期在實際中起到警戒作用 。前言 建造工程招標投標陪同著巨大的危害，投標競爭相當猛烈 。無論是工程業主要想樂成地招標找到最理想的中標人，照舊工程承包人欲在投標競爭中得勝中標，僅靠掌握工程招標投標的基本要領是遠遠不夠的，還必需高度重視修建工程項目招標危害管理的研究相應用 。建造工程招標投標是以嚴格的條約制為基礎的 。合問是工程招標投標這一具有高危害的特殊生意業務活動中一切事情都必需遵循的基本準則，因此，從這個角度上闡述，建造工程招標投標的條約管理、危害管理是舉行建造工程招標投標管理事情的要害及焦點 。本文從修建工程項目招標危害管理因素闡述、修建工程項目招標危害管理的措施等方面舉行了淺析 。
1.修建工程項目招標危害管理因素闡述舉行建造工程招標投標這樣特殊、龐大的經濟活動，客觀上存在著巨大的危害，既包含工程建造的危害，又包含生意業務要害的危害 。建造工程招標投標的主要危害因素可以歸納為以下幾個方面 。1.1 經濟危害經濟危害是指工程所在國的經濟狀況、經濟實力、經濟成長趨勢等方面給經濟活動造成的倒霉影響 。好比：（1）通貨膨脹 。工程所在國若是出現嚴重的通貨膨脹，致使當地的人為、物價以凌駕條約預期的幅度大幅上漲，錢幣則以凌駕條約預期的幅度快速貶值，將會直接嚴重損害工程到場各方的經濟好處 。（2）外匯危害 。外匯危害包含工程所在外洋匯政策的變動、匯率顛簸、外匯管制、條約選定的外匯貶值、條約確定的外匯比例不夠、不得定時享到外幣付款，倒貼利率差等因素給工程當事人造成的損害 。（3） 經濟危機 。經濟危機孕育發生經濟蕭條，甚至大概導致工程中斷 。勢必會給工程到場各方造成巨大損失等 。1.2 條約危害條約是維護當事人好處的行為范例，是工程招標投標—切事情必需遵循的準則 。因此，條約中存在的問題，將對有關當事人孕育發生直接的重大影響 。包含：（1）條約缺陷 。條約文件中的錯誤、抵牾、遺漏、末盡事宜、暗昧不清等問題都會導致當事人經濟好處的損失 。（2）條約條件有失公正 。條約條款的設置不切合國際老例，尤其是責任條款、工程變動條款、價錢調解條款質量條款、驗收條款、不能抗力條款、索賠條款等 。危害分管明顯不公正，技能范例要求過于苛刻，都將給承包人造成較大危害 。（3）條約翻譯問題 。條約文件在翻譯成差別國度文字時孕育發生的意差，甚至出現翻譯錯誤也會引起條約危害 。1.3 技能危害 技能危害通常是指工程施工歷程中的危害 。主要包含如下方面：（1）地質、地基、水文、氣候條件的異常 。這些條件與業主方供給的資料及其預計不符，出現較大的偏離 。（2）材料、設備等供給危害 。主要是由于材料、設備的質量不切合要求或供給不實時，將給承包人造成損失 。（3）工程變動危害 。業主方提出的工程變動，無論是設計變動照舊工程量變動，都會打亂承包而既定的施工計劃和擺設，給施工組織造成新的問題，增加新的困難，處置處罰不妥，極易造成損失 。2.修建工程項目招標危害管理的措施2.1 危害回避危害回避，是采納相應對策和要領中斷危害源，使危害不致孕育發生或成長的危害管理措施 。危害回避，可以選擇放棄來回避；可以操作條約條款舉行回避；也可以采納相應措施回避 。（1）放棄 放棄，即從基本上杜絕危害源 。比喻，承包商在投標階段就認識別某項工程的危害巨大，可以選擇放棄投標，回避工程承包的危害 。但在回避危害的間時，也放棄了大概獲得的盈利 。（2）操作條約條款回避 危害回避亦可接納積極的要領，充實操作條約條款舉行兇避，即力圖經由條約談判，對有關條約劃定或條款舉行修改、增補，使之有利于危害回避，比喻，業主愈期支付危害的回避，通常在招標文件中只劃定了月支付證書在工程師簽字后業主應支付的期限，卻未劃定業主到期不支付應如何處置處罰，對業主愈期支付缺乏約束，使承包商曲臨業主愈期支付的危害 。承包商在條約談判中應努力圖取在條約中增補愈期支付要加付延誤期的融資費的劃定，操作這一條款，必能有效地回避業主愈期支付的危害 。再如，外匯危害的回避，承包商可經由條約談判，在條約的有關文件里公正確定外匯比例、明確牢固匯率、約定以某種硬通貨支付等，來有效回避外匯危害 。（3）采納措施回避 針對承包商墊付資金的危害，承包商對采納只管即便操作企業原有設備、材料；只管即便操作工程現場已有設施；只管即便在工程當地租賃設備、設施等措施，最大限度地淘汰為工程購置呆板、設備、臨時設施的用度支出，力圖把這筆資金支出控制在必然的幅度內（最好是控制在工程預付款的數額以內），以回避資金墊付的危害 。2.2 危害減輕危害減輕，是指采納有效手段和要領停止已孕育發生危害事故的成長態勢及領域，將事故造成的損失最小化 。譬如，業主在承包商嚴重違約時，沒收承包商的如約保函、在確認承包商無力連續推行工程條約時，立即撤換承包商；承包而在業主嚴重違約時，要求業主付款保證保證的保證人賠付款子、并采納索賠、停工、撤出工程現場等措施，都是減輕危害、低沉損失的措施 。2.3 危害轉移危害轉移是指經由—定的要領將危害轉嫁出去，以低沉危害淘汰損失是危害管理重要措施 。危害轉移有兩種要領，一種是有償要領，即投保轉移，支出必然的用度舉行保險或保證保證，有償地將危害轉移給保險人或招保人；另一種是無償要領，即協議轉移，經由分包、轉讓等協議，無償地將危害轉移給他人 。2.4 危害操作危害操作，是指對那些既有損失時機，又有贏利大概的危害，選擇切合的時機，接納恰當的要領舉行處置處罰，以達贏利目的的危害管理措施 。需要注意的是，并非全部危害都能操作，只有投機危害才有操作的大概 。主要是：政局失穩、對外關連緊急、法令不健全、外匯危害、錢幣貶值、條約缺陷、條約翻譯問題、工程變動、圖紙供給不實時等危害，在必然的條件下，可慎重地加以操作 。危害操作一般須按照闡述危害操作的價錢；盤算危害操作的資本；判斷蒙受危害的能力；制定危害操作的措施方案；妥善、機動地實施方案的步驟舉行，力圖到達最終贏利的目的 。危害管理的重要內容是危害控制，而危害控制則主要研究危害轉移，綜上所述，四種危害管理措施中，最重要的措施政府危害轉移 。3.竣事語在建造工程招標投標中，工程業主和承包商所處的職位地方差別，面臨的危害及其巨細亦各不相同 。因此，無論是工程業主照舊承包商，都須仔細、慎重地舉行危害辯識和危害闡述，明確本身面臨的或潛在的危害種類、危害性質及其危害度，確定出各自的危害管理重點 。一般而言，程業主方的危害主要會集在項目決議操持階段的決議操持失誤危害、項目實施階段的承包商違約危害等方面；而承包商的危害主要回聲在投標簽約階段的投標失誤危害、條約危害，如約階段中的工程施工危害、業主違約危害、索賠危害等方面 。工程業主和承包商必需針對各自的主要危害，相應采納行之有效的危害管理措施，為確保順利如約及自身的經濟好處，做好危害管理事情 。參考文獻：[1]李敏 。淺談現在市政工程招標事情存在的問題及對策[J]. 修建經濟 。2009（S1）[2]周永盛 。淺析現代修建工程項目危害管理與控制[J]. 現代商業 。2011（06）[3]胡湘英，周靜增 。工程項目重新招標原因闡述及對策[J]. 中國工程咨詢 。2010（12）[4]方凱旋 。工程建造項目招標代理機構存在的問題與對策[J]. 黑龍江科技信息 。2009（17）[5]李建華 。進一步范例修建工程招投標市場探析[J]. 山西修建 。2009（28）房修工程人工
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